Contoh Analisis Jurnal AS-Afrika
Assalamu'alaikum... hari ini tanggal 30 Sept 2020 nisluf blog akan membagikan tugas kuliah dari salah satu mahasiswa UNHAS. Tugas ini diperuntukan untuk kalian yang membutuhkan sebagai contoh atau referensi tugas.
Semoga bermanfaat..
ANALISIS JURNAL
U.S. TRAINING OF AFRICAN FORCES AND MILITARY ASSISTANCE,
1997-2017 : SECURIT VERSUS HUMAN RIGHT IN PRINCIPAL-AGENT
Pendahuluan
RELATION
By Stephanie Burchard & Stephen Burgess
Seperti yang kita ketahui bahwa Amerika Serikat merupakan negara yang
memilliki pengaruh besar dalam sistem internasional, bahkan dikena sebagai negara
adidaya dunia. Dan sejak lama penghormatan atas nilai-nilai hak asasi mausia atau
HAM merupakan salah satu prinsip dasar yang dipegang teguh oleh demokrasi
Amerika Serikat. Begitu memegang prinsip penghargaan atas HAM ini bahkan secara
khusus sejak 1960-an kongres di Amerika Serikat telah mengeluarkan aturan yang
mewajibkan departemen luar negerinya untuk merilis laporan berkaitan kasus-kasus
pelanggaran HAM untuk setiap negara di dunia sebagai pertimbangan dalam
kebijakan luar negerinya. Salah satu wujud nyatanya Amerika Serikat akan
memberikan bantuan pengamanan atas kawasan rawan kasus, serta memberlakukan
sanksi kepada negara atau unit militer yang dituduh melakukan pelanggaran HAM
berat. Agar lebih memahami bagaimana kebijakan yang dikeluarkan Amerika Serikat
atas negara-negara rawan kasus pelanggaran HAM dalam hal ini kawasan rawan
tersebut, maka penulis fokus melihat bagaimana hubungan antara Amerika dengan
negara-negara di Afrika.
Terkait Bantuan Militer Di Afrika
Sejak tahun 1990-an, Amerika Serikat sudah mulai meningkatkan jalinan
mitra kerjasama keamanan di Afrika. Terutama setelah permintaan maaf Presiden Bill
Clinton atas kegagalan negaranya untuk memperlambat atau menghentikan genosida
1994 di Rwanda, Amerika Serikat melatih pasukan Afrika untuk terlibat dalam
operasi perdamaian dan mengakhiri pembunuhan massal. Dari 1960-an hingga 1980an
juga Amerika Serikat telah memberikan banyak bantuan kepada pemerintah Zaire
(sekarang Republik Demokratik Kongo, atau DRC) dan pejuang pemberontak di
Angola. Amerika Serikat terus mendukung upaya pemeliharaan perdamaian di Afrika
dan banyak difokuskan pada melawan kegiatan teroris. Secara khusus dapat kita lihat
Amerika telah banyak membuat pelatihan pemeliharaan perdamaian Afrika dan
memperlengkapi kekuatan negara-negara yang telah terbukti mau dan mampu
beroperasi di lingkungan yang kurang permisif dan yang tersedia untuk ditempatkan
sebagaimana sejalan dengan tujuan Uni Afrika (AU) "solusi Afrika untuk masalah
Afrika."
Pelatihan pemeliharaan perdamaian yang dibuat biasanya meliputi pertahanan
diri dan perlindungan pasukan, berinteraksi dengan warga sipil dan pihak-pihak yang
terlibat konflik, taktik kelompok kecil, dan mengelola penghalang jalan. Program
pelatihan utama Amerika untuk operasi pemeliharaan perdamaian ini dikenal dengan
Bantuan Pelatihan Operasi Kontingensi Afrika (ACOTA) di bawah payung Global
Peace Operations Initiative, yang telah mengarahkan pada pelatihan lebih dari
350.000 pasukan Afrika sejak tahun 2004. Sebelum ACOTA, Prakarsa Respons
Krisis Afrika (ACRI) (1997-2004) menghasilkan pelatihan 12.000 tentara untuk
bertugas sebagai penjaga perdamaian. Pada tahun 2000 dan 2001, Operation Focus
Relief melatih tujuh batalion (lima Nigeria), beberapa di antaranya dikerahkan ke
operasi penjaga perdamaian PBB di Sierra Leone (UNAMSIL).
Pandangan Teori Prinsipal-Agen, Konstruktivisme, Atas Bantuan Militer AS.
Teori prinsipal-agen (PA) dalam artikel mencoba melihat hubungan antara Amerika Serikat dengan rezim Afrika yang militernya menerima bantuan pelatihan dan peralatan. Teori konstruktivis PA ini menjelaskan variasi dalam perilaku utama dengan menekankan proses sosial di mana para pemimpin dan pejabat kontrak kepala agen dan datang untuk memahami sifat agen dan masalah PA." Teori ini bergerak di luar konseptualisasi rasionalis kepala sekolah tentang "tipe agen" ke salah satu yang menghubungkan identitas dengan agen. Artikel ini berpendapat bahwa sekolah pemikiran yang ada ada di dalam pemerintah AS dalam mengonseptualisasikan agen dan menentukan tindakan balasan untuk mengubah perilaku agen dan bahwa perjuangan antara sekolah mempengaruhi bagaimana Amerika Serikat menerapkan sanksi kepada mitra keamanan.
Menggunakan teori PA konstruktivisme dalam kasus pelatihan pasukan keamanan dan kerjasama keamanan AS, mereka percaya bahwa, jika militer Afrika melakukan pelanggaran hak asasi manusia, pasukan dapat diperbaiki melalui lebih banyak pelatihan, pendidikan, dan pelatihan pertukaran gabungan gabungan (JCETS). Keyakinan ini mencerminkan kepercayaan bahwa Amerika Serikat dapat membantu membangun negara-negara sekuler rasional dan militer profesional dengan kontrol sipil yang objektif atas militer di Afrika. Contoh nyatanya kesenjangan dalam kerja sama keamanan AS dengan Pakistan pada 1990-an dan kemunduran akibat hubungan AS-Pakistan sebelum 2001 sering diberikan sebagai pembenaran untuk menjaga kerja sama keamanan, bahkan jika norma dilanggar. Hukuman hanya dapat dikenakan ketika militer melakukan kejahatan mengerikan atau membantu dalam perubahan konstitusional dalam pemerintahan. Sanksi harus dicabut setelah jaminan dari negara yang melanggar bahwa pihaknya telah menghukum para pelanggar dan berjanji untuk tidak terlibat dalam perilaku seperti itu di masa depan.
Minat, Waktu, dan Kemampuan dalam Pelatihan A.S. Pada Pasukan Afrika
Bantuan keamanan Amerika ini pada dasarnya dipandu oleh sejumlah kepentingan otoritas dan alokasi dan melibatkan banyak pembuat keputusan. Secara umum, keputusan bantuan keamanan dibuat oleh Departemen Luar Negeri, dengan masukan dari Departemen Pertahanan dan Dewan Keamanan Nasional dan dilaksanakan oleh Departemen Pertahanan. Kongres telah sangat meningkatkan kemampuan Departemen Pertahanan untuk mengotorisasi bantuan keamanan untuk memberikan lebih banyak fleksibilitas dan memungkinkan Amerika Serikat untuk merespons ancaman dengan lebih cepat. Prioritas untuk bantuan militer ditetapkan dengan konsensus dan diartikulasikan dalam berbagai dokumen strategi, termasuk Strategi Keamanan Nasional, Strategi Pertahanan Nasional, Pekerjaan Global dari the Force, dan Rencana Kampanye Teater untuk Komandan Pejuang Geografis.
Di Afrika, kepentingan Amerika Serikat telah diterjemahkan ke dalam tujuan menetralkan Al Shabaab di Somalia, yang berisi VEOS di Afrika Barat dan Utara, dan melatih serta memperlengkapi reaksi cepat memaksa untuk menghentikan genosida dan kekejaman massal lainnya di CAR dan di tempat lain sambil menghindari memakai sepatu bot AS tanah. Komando Afrika AS (AFRICOM) telah menjadikan penetapan Al Shabaab di Somalia sebagai upaya nomor satu karena diaspora Somalia yang besar di Minnesota dan negara bagian AS lainnya, ancaman yang ditimbulkannya bagi kepentingan AS di Afrika Timur, dan ancaman yang ditimbulkannya ke Semenanjung Arab.
Aspek waktu dan kemampuan telah menjadi penting dalam keputusan AS mengenai pelatihan. Dimana pada tahun 1999, Amerika Serikat membantu menengahi perjanjian gencatan senjata yang cacat di Sierra Leone dan sedang mencari negara, khususnya Nigeria, untuk menyelamatkan situasi ketika gencatan senjata runtuh pada tahun 2000. Pada tahun 2004, Departemen Luar Negeri AS dan Kongres telah menyatakan tindakan pemerintah Sudan di Darfur sebagai pemusnahan
massal dan ingin memberikan tanggapan secepat mungkin. Ketika China memblokir upaya AS untuk mengamanatkan pasukan penjaga perdamaian PBB untuk Darfur, Sudan dengan enggan menyetujui pasukan AU (AMIS) selama hanya pasukan Afrika yang dikerahkan. Rwanda dan Nigeria berkeinginan untuk mengirim pasukan pertama ke Darfur, dan Angkatan Udara AS mengirim pasukan ke sana.
Pada 2007, AS mengontrak Uganda dan Burundi ketika kedua negara mengajukan diri untuk memimpin Misi AU di Somalia (AMISOM). Amerika Serikat tahu bahwa Pasukan Pertahanan Rakyat Uganda (UPDF) memiliki potensi, setelah bekerja dengannya dan Front Pembebasan Rakyat Sudan, dalam membantu melawan militer Sudan di Sudan selatan pada 1990-an. Namun, ukuran penyebaran UPDF sedemikian rupa sehingga tidak bisa menjalankan misi sendirian. Akibat hal ini, Amerika Serikat kemudian memutuskan untuk memulai pelatihan dan melengkapi Angkatan Pertahanan Nasional Burundi (BNDF), yang sedang dalam proses mengintegrasikan sebelumnya faksi yang bertikai.Pada tahun 2007, militer berkemampuan lain dalam daftar AS tidak tersedia. Rwanda dan Nigeria sudah sangat terlibat di Darfur, dan Ethiopia telah menginvasi Somalia pada Desember 2006 sebelum AMISOM dibentuk. Kenya terlibat dalam pemeliharaan perdamaian di Sudan Selatan dan pada saat itu enggan untuk terlibat di Somalia mengingat kemungkinan tumpahan ke wilayahnya. Karena meningkatnya aktivitas lintas batas VEO Boko Haram pada awal 2010, Amerika Serikat meningkatkan bantuan keamanan ke negara-negara di Danau Chad Basin termasuk Niger, Chad, dan Kamerun.
Sebagian besar rezim yang merelakan militer mereka untuk pelatihan A.S. dan operasi perdamaian PBB melihat peluang untuk berkontribusi dalam mengatasi masalah keamanan sambil meningkatkan militer mereka melalui pelatihan dan peralatan A.S. Misalnya, Paul Williams menunjukkan bahwa sebagian besar negara yang berkontribusi pasukan (TCCS) bergabung dengan AMISOM untuk dukungan kelembagaan untuk membantu meningkatkan kapasitas domestik. Beberapa negara mitra juga diberi insentif untuk bergabung dengan remunerasi keuangan yang ditawarkan kepada pasukan. Disisi lain juga pelatihan dan bantuan memuncukan beberapa masalah pelanggaran atas norma-norma asasi dari yang seharusnya dicapai.
Kasus 1: Nigeria
Pada 1990-an, militer Nigeria membuktikan bersedia dan berkomitmen mampu melakukan operasi perdamaian yang tegas di lingkungan yang di Liberia dan Sierra Leone. Namun, faktanya militer telah melanggar norma-norma hak asasi manusia pada sejumlah kesempatan baik di dalam maupun di luar negeri.
Nigeria adalah negara yang paling sering disebutkan, yang menyatakan itu adalah mitra utama Afrika untuk Amerika Serikat. Pada tahun 2000-an, militer Nigeria berada pada tempo operasional yang tinggi, dengan sedikit waktu untuk pemulihan dan pelatihan ulang, yang berkontribusi pada perilaku negatif. Di bawah pemerintahan sipil, negara tersebut mengalami kekacauan internal yang signifikan dengan lebih dari 10.000 tewas dalam dekade ini dan dengan pemberontakan diproduksi Delta Niger. Pada tahun 2001, tentara membantai ratusan warga sipil di Negara Bagian Benue, yang memprakarsai perjuangan antara modernisasi dan pendukung akuntabilitas atas kerja sama keamanan ke Nigeria.
Empat bulan setelah acara tersebut, Senator A. Russ Feingold mengkritik tindakan militer dan mengusulkan sanksi sampai mereka yang bertanggung jawab diadili. Karena itu, walaupun dibahas secara terbuka, sanksi untuk pembantaian tahun 2001 tidak secara resmi diberlakukan sampai tahun 2003. Kongres AS memberlakukan sanksi terhadap militer Nigeria dalam Resolusi Alokasi Konsolidasi tahun 2003 dan menangguhkan pendidikan dan pelatihan militer internasional (IMET) dan pembiayaan militer asing (FMF) ) pendanaan selama dua tahun.
Sementara sanksi diberlakukan, Nigeria memimpin misi Komunitas Ekonomi Negara-Negara Afrika Barat (ECOWAS) ke Liberia pada tahun 2003 dan bekerja dengan Amerika Serikat dalam memastikan bahwa Taylor meninggalkan kekuasaan.
Baik di Sierra Leone maupun Liberia, pelatihan militer AS pada 2000-2001 membantu unit-unit militer Nigeria berperilaku lebih sesuai dengan norma-norma dan meminimalkan pelanggaran hak asasi manusia, yang memberikan amunisi bagi para pendukung modernisasi. Dengan keberhasilan di Liberia dan Sierra Leone dan pelatihan AS, militer Nigeria tersedia dan bersedia untuk ditempatkan pada tahun 2004 ke AMIS setelah para pejabat AS dan Kongres menyatakan bahwa genosida sedang terjadi dan menuntut tindakan, dan Angkatan Udara AS mengerahkan beberapa Pasukan nigeria.
Dalam pernyataan postur EUCOM 2006, Nigeria adalah negara kedua yang paling sering disebutkan. (di belakang Mali saja), menggarisbawahi pentingnya Departemen Pertahanan AS. Dengan pemulihan dana AS ACOTA pada 2006, lebih dari 48.000 tentara Nigeria menjalani pelatihan dari 2006 hingga 2014 untuk beroperasi sesuai dengan norma-norma di lingkungan yang kurang permisif di Darfur dan juga dalam operasi perdamaian lainnya. Sementara Nigeria memenuhi beberapa kepentingan AS, itu tidak memenuhi komitmen yang dibuatnya pada tahun 2008 untuk mengerahkan batalion ke Somalia. Delta Niger, dan lingkungan non-permisif di mana AMISOM beroperasi. Juga, pada Juli 2013, Nigeria menarik 1.200 tentara dari opera damai MINUSMA di Mali, yang berusaha melawan VEOS untuk menghadapi meningkatnya ancaman dari Boko Haram.
Tentara Nigeria telah melakukan banyak pelanggaran HAM terhadap warga sipil dalam kampanye melawan Boko Haram dengan cara yang mirip dengan pelanggarannya terhadap milisi Delta Niger dan demonstran pro-Biafra. Sebuah laporan Amnesty International dari 2015 menuduh bahwa dalam perang melawan Boko Haram, lebih dari 7.000 telah tewas dalam penahanan pemerintah karena kondisi kurungan mereka dan setidaknya 1.200 telah terbunuh di luar hokum oleh militer.
Amerika Serikat telah menghukum Nigeria karena pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan di rumah pada beberapa kesempatan, karena mereka begitu mengerikan sehingga mereka tidak bisa diabaikan.
Kasus 2 : Rwanda
Pada tahun 1990, Tentara Patriotik Rwanda (RPA) menyerbu Rwanda untuk membebaskan negara dari kekuatan Hutu dan membangun tatanan multietnis dab membentuk dirinya menjadi tentara revolusioner. Pada tahun 1994, RPA menggulingkan rezim di Kigali yang telah memimpin dalam genosida terhadap hampir satu juta orang Tutsi dan Hutu moderat. RPA juga membunuh ribuan tersangka genosida tidak bersalah dalam retribusi. Pada tahun 1996, RPA mempelopori invasi Zaire (kemudian berganti nama menjadi DRC) untuk mengusir mantan rezim yang mendominasi kamp-kamp pengungsi. Lagi-lagi RPA menewaskan ribuan tersangka genosida, tetapi banyak orang tak berdosa diyakini terperangkap dalam baku tembak. Pada tahun 2003, Angkatan Pertahanan Rwanda (RDF) yang berganti nama menarik diri dari DRC tetapi terus mendukung milisi yang melaksanakan kepentingan Rwanda di DRC timur dan melakukan pelanggaran hak asasi manusia.
Pada tahun 1998, Presiden Bill Clinton meminta maaf atas kegagalan AS untuk bertindak pada tahun 1994, dan Rwanda dirawat di pelatihan ACRI. Amerika Serikat mengabaikan pelanggaran norma RPA di DRC pada tahun 1996–1997 dan 1998–2003. Sementara kepentingan AS dalam operasi perdamaian dan pencegahan genosida moderat pada waktu itu dan pelanggaran norma Rwanda tinggi, Amerika Serikat masih mengakui Rwanda untuk ACRI dan memungkinkan negara untuk terus menerima pelatihan. Amerika Serikat mengabaikan pelanggaran norma RPA / RDF karena sebagian untuk kepentingan keamanan Amerika di Great Lakes Afrika dan kemampuan terbukti dari orang Rwanda.
Dari 2006 hingga 2008, Rwanda adalah salah satu negara yang paling sering disebutkan dalam pernyataan postur EUCOM. Antara 2004 dan 2013, Amerika Serikat melatih lebih dari empat puluh ribu pasukan RDF, dan sebagian besar dari mereka dikerahkan ke Darfur. Performa RDF sangat bagus di Darfur, membantu menyelamatkan banyak nyawa sipil. Mengingat kinerja RDF dan JCETS dengan Amerika Serikat, AFRICOM mengangkat Rwanda dalam prioritas keterlibatan ke tingkat kedua di bawah Nigeria, Ethiopia, Kenya, Afrika Selatan, dan Uganda. Dari 2004 hingga sekarang, RDF telah menggilir beberapa batalion ke dan dari Darfur. Pada Juli 2012, Amerika Serikat memotong $ 200.000 untuk Akademi Militer Rwanda. Pada Oktober 2013, Amerika Serikat mengajukan Undang-Undang Pencegahan Prajurit Anak 2008 untuk membatasi dukungan kepada RDF dan memotong IMET dan FMF ke Rwanda karena intervensi rezim di DRC.
Kepentingan Rwanda dalam menghentikan genosida dan mendekat ke Amerika Serikat dan ketersediaan pasukan sebenarnya dapat menjelaskan mengapa RDF dikerahkan ke Darfur di mana kepentingan AS dimulai sebagai moderat dan menurun ke rendah dan bukan ke Somalia di mana kepentingan AS lebih tinggi. Ketika RDF melakukan pelanggaran norma tinggi pada 2013 dan kepentingan AS di Darfur telah berkurang, Amerika Serikat menerapkan sanksi. RDF terus memenuhi kepentingan A.S. dalam mencegah genosida dan merupakan salah satu militer paling profesional di Afrika dan Amerika Serikat terus terlibat.
Kasus 3 : Uganda
Pada 1990-an, UPDF telah membebaskan Uganda dari sisa-sisa rezim Milton Obote yang menindas dan terlibat dalam mendukung Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan / Tentara Pembebasan Rakyat Sudan (SPLM / SPLA) dalam memerangi rezim Islam di Sudan. Pada 1990-an dan hingga 2005, Amerika Serikat dan Uganda bekerja bersama untuk mendukung SPLM / SPLA. Pada tahun 1997, acara pelatihan ACRI pertama berlangsung di Uganda. Pada tahun 1998, Uganda bergabung dengan Rwanda dalam intervensi di DRC, dan UPDF melakukan pelanggaran hak asasi manusia dan mengambil emas dari DRC. Amerika Serikat menghentikan pelatihan ACRI untuk Uganda dan pasukan karena pelanggaran norma ini.
Dari tahun 2001 hingga 2006, Uganda hanya disebutkan satu kali dalam pernyataan postur tahunan EUCOM. Tampaknya menjadi prioritas rendah untuk Departemen Pertahanan A.S. Namun pada tahun 2006, ICU menggulingkan para panglima perang dan bersatu Somalia selatan-tengah. Sayap radikal ICU (Al Shabaab) menyerukan unifikasi seluruh Somalia, termasuk wilayah Ogaden di Ethiopia. Pada Desember 2006, Ethiopia (dengan persetujuan AS) menanggapi dengan menginvasi Somalia dan berusaha untuk menekan Al Shabaab dan menginstal pemerintahan transisi. Pada bulan Februari 2007, Presiden Yoweri Museveni menyatakan Al Shabaab sebagai ancaman eksternal yang telah memasuki Afrika, seperti rezim Islam di Khartoum, dan dalam semangat Afrikaisme menyatakan bahwa Uganda akan memimpin AMISOM untuk mempertahankan Afrika. Sebagai hasilnya, Amerika Serikat memulai pelatihan ACOTA pada tahun 2007 untuk memungkinkan UPDF melawan al Shabaab dalam kondisi perkotaan Mogadishu.
Amerika Serikat menghabiskan lebih dari $ 300 juta dalam bantuan keamanan untuk menstabilkan Somalia dari 2009-2015, yang termasuk melengkapi UPDF untuk AMISOM dan menyediakan transportasi ke dan dari Mogadishu. Dari 2007 hingga 2011, Amerika Serikat membantu UPDF dengan komando. dan kontrol untuk mempertahankan diri di daerah blok sepuluh persegi di Mogadishu. Setelah UPDF keluar dari Mogadishu, bantuan AS terus berlanjut ketika Uganda memperluas keuntungan mereka. Selain itu, Amerika Serikat menyediakan pasukan balasan Lord- Resistance Resistance (C-LRA) pelatihan untuk pasukan khusus Uganda, yang telah diperintahkan oleh putra Presiden Museveni dan telah berkembang menjadi lebih dari sepuluh ribu pasukan bersenjata dan terlatih, yang juga berfungsi sebagai pengawal presiden. Dari 2007-2017, Amerika Serikat telah menghabiskan lebih dari seratus juta dolar per tahun dalam bantuan keamanan untuk Uganda, dan ACOTA mengarah pada pelatihan lebih dari 30.000 tentara yang dikerahkan ke Somalia. Para pejabat AS
mempertimbangkan kemitraan dengan UPDF menjadi sukses. Dari 2009 hingga
2011, Uganda adalah salah satu mitra yang paling sering disebutkan dalam pernyataan postur AFRICOM kemudian menurun pada 2012.
Pada 2014, Amerika Serikat melakukan sedikit pemotongan bantuan karena kemarahan publik di Amerika Serikat terhadap undang-undang anti-gay Uganda. Jika tidak, Amerika Serikat belum menerapkan sanksi terhadap UPDF, meskipun ada laporan Human Rights Watch 2014 tentang pelecehan seksual oleh tentara UPDF di Somalia dan tuduhan pada 2017 tentang serangan oleh tentara UPDF di CAR selama operasi C-LRA. Uganda memang memecat dua jenderal dan lainnya, yang merupakan pertanda pertanggungjawaban. Pada bulan Desember 2016, UPDF menyerang Kerajaan Rwenzururu pada bulan Desember 2016 di Kasese di Uganda barat, menewaskan lebih dari 100 dan menangkap 136. Terlepas dari penyalahgunaan hak asasi manusia yang dipublikasikan secara luas ini dan menghentikan pertumbuhan kemitraan AS-Uganda, ACOTA pelatihan berlanjut. Namun, sejumlah jenderal UPDF telah dihentikan dari keterlibatan dengan militer A.S. karena serangan terhadap Kasese dan karena pemeriksaan Leah.
Kasus Uganda menunjukkan bahwa kemampuan, minat, dan ketersediaan menjelaskan penyebaran UPDF ke Somalia. Minat tinggi AS dan pelanggaran norma tinggi di rumah oleh UPDF, dengan pelanggaran kecil di Somalia, tidak memengaruhi pelatihan A.S. Kepentingan A.S. telah tumbuh lebih tinggi di Somalia, dan telah mengerahkan pasukan khusus sendiri di sana.
Kasus 4 : Burundi
Pada tahun 2005, setelah perang saudara, BNDF dibentuk sebagai bagian dari perjanjian pembagian kekuasaan dan sebagai penggabungan kekuatan dari rezim lama dan gerakan gerilya. Meskipun BNDF sedang dalam proses pembentukan, Presiden Pierre Nkurunziza pada bulan Februari 2007 menawarkan untuk mengerahkan militer ke AMISOM. Alasannya adalah melatih dan memperlengkapi militer baru dan membangun kredibilitas dengan AU dan Amerika Serikat dengan memerangi Al Shabaab. Karena Amerika Serikat sedang mencari lebih banyak pasukan untuk memperkuat kontingen UPDF di Somalia, mereka menjangkau ke Burundi dan menawarkan pelatihan dan peralatan ACOTA. Hingga 2015, Amerika Serikat melatih sekitar 35.000 pasukan di bawah ACOTA. BNDF tampil cukup baik di Somalia, menimbulkan banyak korban. Namun, pada 2014 Human Rights Watch melaporkan pelecehan seksual yang meluas oleh tentara BNDF di Somalia.
Amerika Serikat tidak menghukum BNDF karena pelecehan seksual di Somalia, kecuali melalui proses pemeriksaan Leahy. Namun, pada bulan April 2015, Nkurunziza mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga yang kontroversial sebagai presiden, yang dilarang oleh konstitusi. Demonstrasi besar-besaran oleh oposisi disambut oleh pasukan keamanan, termasuk unit-unit BNDF yang loyal kepada presiden, dengan kekuatan mematikan dan penyiksaan. Pada Mei 2015, Mayor Jenderal G. Niyombare, kepala intelijen militer, berusaha memimpin kudeta tetapi gagal. Represi diintensifkan pada tahun 2016, dan Dewan Keamanan dan Perdamaian AU mengizinkan 5.000 kekuatan kuat untuk membantu menstabilkan situasi. Presiden Nkurunziza menolak intervensi AU. Amerika Serikat bereaksi terhadap penindasan rezim dan BNDF dengan memotong dana untuk pelatihan ACOTA. Namun, OSC Kedutaan Besar AS terus mendukung dua batalion BNDF rotasi yang dikerahkan ke AMISOM dan penempatan ke MINUSCA, dengan peralatan sebesar $ 500.000 pada 2016. Amerika Serikat membedakan perlengkapan pengadaan untuk operasi AMISOM dan MINUSCA dari pelatihan ACOTA untuk pelatihan BNDF.
Rezim kepentingan dan ketersediaan BNDF pada 2007 untuk digunakan di Somalia dan kepentingan AS mengarah pada pelatihan ACOTA skala besar. Namun, BNDF belum membuktikan kemampuannya ke Amerika Serikat seperti beberapa unit Nigeria, UPDF dan RDF. Kasus Burundi, seperti kasus Uganda, menunjukkan bahwa kepentingan A.S. yang tinggi melebihi pelanggaran hak asasi manusia yang kecil di Somalia. Namun, langkah-langkah internal oleh rezim Myanmar lebih parah daripada yang dilakukan oleh Uganda, yang menyebabkan berakhirnya pelatihan ACOTA. Terlepas dari pelanggaran hak asasi manusia dari rezim Nkurunziza dan BNDF, kepentingan AS yang tinggi berarti bahwa para pendukung akuntabilitas belum dapat mencapai pemotongan total bantuan keamanan ke Burundi.
Kasus 5: Ethiopia
Ethiopia saat ini memiliki salah satu pasukan berdiri terbesar di Afrika, diperkirakan 135.000 tentara, dan merupakan salah satu kontributor terbesar dunia untuk pemeliharaan perdamaian PBB. Hubungan AS dengan Ethiopia bergantian antara dekat dan kontroversial selama Perang Dingin, tetapi sejak tahun 2000-an, Amerika Serikat dan Ethiopia telah menikmati kemitraan yang kuat. Di bawah rezim Haile Selassie (1941–1974), Ethiopia adalah sekutu kunci dan sangat bergantung pada bantuan AS.0 Amerika Serikat memberikan bantuan militer yang signifikan kepada rezim Selassie, melatih puluhan ribu pasukan dan memasok kelebihan senjata kepada mereka. dari Perang Dunia II dan Perang Korea. Setelah Mengistu Haile Mariam berkuasa pada tahun 1974 sebagai hasil dari kudeta militer , ia memasang rezim Marxis dan menyejajarkan negara itu dengan Uni Soviet, menandatangani pakta rahasia militer senilai $ 400 juta pada tahun 1976 serta perjanjian persahabatan dan kerja sama pada tahun 1978.
Setelah kudeta pada tahun 1991, Amerika Serikat memberikan bantuan pembangunan kepada rezim baru tetapi tidak melanjutkan bantuan militer yang signifikan sampai awal 2000-an, meskipun ia melatih sejumlah pasukan penjaga perdamaian Ethiopia melalui ACRI. Namun, pada 1998, Amerika Serikat menunda dukungan ACRI ke Ethiopia karena invasi dan perang berikutnya dengan Eritrea. Pada tahun 2000-an, Ethiopia menjadi penerima utama bantuan A.S., termasuk bantuan sektor keamanan yang besar, karena tidak sedikit dari lokasi strategisnya di Tanduk Afrika. Ethiopia berbatasan dengan Eritrea, Djibouti, Somalia, Sudan, dan Sudan Selatan. Pada tahun 2005, Amerika Serikat mulai melatih pasukan Ethiopia melalui program ACOTA. Dari 2005 hingga 2012, Amerika Serikat melatih sekitar 6.300 penjaga perdamaian Ethiopia tetapi berhenti ketika mereka mencapai swasembada.
Ethiopia menerima hampir $ 35 juta dalam bantuan keamanan dari 2007 hingga 2009, sebagian besar untuk tujuan kontraterorisme. Di bawah Pemerintahan Obama, Ethiopia adalah sekutu yang disukai dalam memerangi perang melawan teror. Presiden Obama melakukan perjalanan ke Ethiopia pada Juli 2015 dan memuji negara itu sebagai "mitra luar biasa" dalam perang melawan teror. Pada tahun 2014, Ethiopia diumumkan sebagai bagian dari Kemitraan Respon Cepat Perdamaian Afrika (Barrel Obama Rapid Partnership) Presiden Barack Obama. Untuk FY2015, Departemen Luar Negeri AS memberi tahu $ 15,5 juta dana untuk dukungan APRRP ke Ethiopia.
Ethiopia dipandang oleh banyak orang sebagai kekuatan penstabil dan telah memainkan peran utama di Somalia. Pada tahun 2006, Ethiopia menginvasi Somalia, dengan persetujuan diam-diam dari Amerika Serikat, untuk menghapus ICU, sebuah organisasi payung dari beberapa kelompok Islam. ICU telah mengambil alih ibukota Mogadishu dan mengancam Pemerintah Federal Transisi Somalia. AU secara resmi menyetujui misi penjaga perdamaian regional (AMISOM) pada Januari 2007, dengan pasukan Uganda tiba di bulan Maret. Ethiopia secara resmi meninggalkan Somalia pada 2009 tetapi kembali pada Desember 2011 untuk memberikan dukungan kepada AMISOM. Pemerintah Ethiopia menentang upaya untuk secara resmi menyumbangkan pasukan ke AMISOM hingga 2014, dengan alasan efisiensi, sehingga mereka tetap berada di bawah perintah Ethiopia. Menurut Paul Williams, masuknya Ethiopia ke AMISOM sebagian besar didorong oleh alasan keuangan dan fakta. bahwa pasukan Ethiopia diberi otonomi besar karena kelemahan markas pasukan AMISOM.
Pelanggaran HAM sering terjadi di bawah Perdana Menteri Ethiopia Meles Zenawi, berkuasa dari 1995 hingga kematiannya pada 2012, dan berlanjut di bawah penggantinya Haliemariam Desalegn. Krisis pasca pemilihan 2005 , di mana setidaknya 200 terbunuh dan 30.000 dipenjara, memprovokasi tanggapan diam dari Amerika Serikat. Pada Oktober 2007, sebuah RUU disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat AS untuk batasi bantuan ke Etiopia sampai pemerintah melakukan reformasi demokrasi sejati, tetapi itu tidak pernah disahkan oleh Senat. "Serangkaian protes atas pelanggaran hak asasi manusia dan marginalisasi merampas negara itu dari 2014 hingga 2016, menghasilkan keadaan darurat. Ribuan pengunjuk rasa diyakini telah dibunuh oleh pasukan keamanan. Pada tahun 2017, RUU lain yang menyerukan Ethiopia untuk menghormati hak asasi manusia diperkenalkan oleh DPR AS, tetapi pemungutan suara terhadapnya dilaporkan tanpa batas waktu ditunda setelah Ethiopia mengancam untuk berhenti bekerja dengan Amerika Serikat dalam upaya kontraterorisme di wilayah tersebut.
Kasus 6: Kenya
Setidaknya selama dua dekade terakhir, Kenya telah menjadi mitra keamanan prioritas bagi Amerika Serikat, terutama ketika menyangkut upaya kontraterorisme. Bom 1998 Al-Qaeda di Kedutaan Besar A.S di Nairobi menetapkan Kenya sebagai mitra awal dalam perang melawan teror. Sejak itu, Amerika Serikat secara konsisten memberikan bantuan militer ke Kenya, tetapi tingkat dan visibilitas dukungannya bervariasi. Karena reaksi domestik terhadap kemitraan Kenya dengan Amerika Serikat dalam masalah kontraterorisme, Presiden Mwai Kibaki (2002-2013) lebih memilih untuk menjaga banyak bantuan AS dari pandangan publik. Meskipun demikian, pada awal 2000-an Amerika Serikat membantu Kenya membentuk beberapa badan pemerintah khusus untuk memerangi terorisme, termasuk Unit Polisi Anti-Terorisme dan Pusat Penanggulangan Terorisme Nasional. "Bantuan untuk Kenya melalui Prakarsa Anti Terorisme Afrika Timur diperkirakan mendekati $ 100 juta.
Dalam sebagian besar tahun, Kenya telah sering disebutkan dalam pernyataan postur. Sejak tahun 2008, Kenya telah disebutkan setidaknya satu kali dalam setiap pernyataan postur. Dalam hampir setiap tahun, menyebutkannya lebih tinggi dari rata-rata , dan dalam beberapa tahun ini termasuk dalam tiga penyebutan teratas. Rata-rata, Amerika Serikat telah memberi Kenya jutaan bantuan keamanan sejak awal tahun 2000-an, namun Kenya tidak pernah menjadi penerima utama pelatihan ACOTA. misi di Somalia pada 2011 dilaporkan sebagai tindakan "membela diri" karena serangan di perbatasan yang dibagikannya dengan Somalia, Kenya secara resmi bergabung dengan AMISOM pada 2012. Setelah CTPF didirikan diumumkan oleh Presiden Barack Obama pada tahun 2014, tingkat dukungan meningkat secara signifikan. Di FY2015, Amerika Serikat mewajibkan hampir $ 100 juta untuk pelatihan dan melengkapi dana.
Pasukan keamanan Kenya telah dituduh melakukan pelanggaran hak asasi manusia pada beberapa kesempatan, tetapi tidak satu pun dari tuduhan yang menghasilkan penangguhan bantuan militer. Pada akhir 2007 dan awal 2008, pemilihan yang kontroversial menyebabkan lebih dari 1.500 orang tewas.
Pihak oposisi menuduh Presiden Kibaki berkuasa mencurangi pemilihan yang menguntungkannya. Hampir segera setelah pemerintah mengumumkan hasilnya, kekerasan pecah antara pendukung saingan. Sekitar 40 persen dari kematian itu disebabkan oleh pasukan keamanan pemerintah.
"Menyelesaikan kebuntuan pemilihan memerlukan mediasi internasional. Amerika Serikat memilih untuk tidak memberi sanksi kepada Kenya atas kesalahannya. Krisis pasca pemilu yang serupa juga terjadi di Pantai Gading pada bulan Desember 2010. Dalam hal itu misalnya, Amerika Serikat segera menangguhkan semua bantuan keuangan dan militer.
Laporan tahun 2015 oleh organisasi masyarakat sipil Kenya mengklaim bahwa polisi Kenya telah melakukan hampir 100 pembunuhan di luar proses hukum tahun itu saja. Sebuah laporan tahun 2016 menuduh pasukan kontraterorisme khususnya lusinan pembunuhan di luar proses hukum. Pada tahun 2017, Amnesty International melaporkan bahwa pasukan keamanan Kenya, yang terlibat dalam eksekusi di luar proses hukum dan penyiksaan dengan impunitas, bertanggung jawab atas kematian setidaknya 122 orang pada tahun 2016. Berdasarkan peningkatan tingkat dukungan yang diberikan kepada Kenya pada pertengahan 2010-an, akan terlihat bahwa bantuan A.S. untuk Kenya tidak terpengaruh oleh laporan-laporan ini.
Demikian tugas ini dibuat untuk keperluan yang semestinya yah..
Sumber gambar :
https://image.freepik.com/free-vector/man-with-laptop-studying-working-concept_113065-167.jpg
Sumber tugas :
Wallahua'lam..
Comments
Post a Comment